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硬核破解行為執(zhí)行難題 切實(shí)保障群眾權(quán)益
2025-08-08 09:27:35          來源:湖南法治報(bào) | 編輯:劉惠明 | 作者:羅麗芳 曹雪晴 | 點(diǎn)擊量:6882         

湖南法治報(bào)(記者 王薇 通訊員 羅麗芳 曹雪晴)“執(zhí)行有力,公正執(zhí)法!”近日,申請(qǐng)人劉某將一面飽含深情的錦旗送至蘆淞法院執(zhí)行局。這面錦旗不僅是對(duì)執(zhí)行干警辛勤付出的肯定,更是對(duì)株洲市蘆淞法院迎難而上、成功執(zhí)結(jié)一起典型"行為執(zhí)行"案件,有力破解執(zhí)行難題的最佳褒獎(jiǎng)。

某房地產(chǎn)公司在劉某房屋紅線范圍內(nèi)設(shè)立了兩根電線桿和變壓器,影響了劉某及家人的生活。劉某遂將某房地產(chǎn)公司和國網(wǎng)電力有限公司某供電分公司訴至蘆淞法院,該案經(jīng)過審理,判決某房地產(chǎn)公司限期遷改位于劉某私宅用地規(guī)劃審批線范圍內(nèi)的兩根電桿、斷路器、電纜及其附屬設(shè)施;國網(wǎng)電力有限公司某供電分公司負(fù)有提供必要協(xié)助的法律義務(wù)。

案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,承辦法官發(fā)現(xiàn),這絕非簡單的"拆除"指令,不僅牽涉復(fù)雜民生考量——設(shè)施拆除直接影響多戶村民的日常用電,也面臨著行為執(zhí)行特有的復(fù)雜難題。首先判決要求的是"遷改"這一特定行為,而非金錢給付或動(dòng)產(chǎn)交付,其履行過程復(fù)雜、周期長、不可逆性強(qiáng),對(duì)執(zhí)行措施的選擇和時(shí)機(jī)把握要求高。其次,涉案電線桿承載著周邊多戶居民的用電需求。強(qiáng)制拆除或倉促遷改,極易引發(fā)區(qū)域性停電,影響群眾基本生活,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)大,如何在保障申請(qǐng)人權(quán)益的同時(shí),最大限度減少對(duì)周邊居民的影響,成為最大難點(diǎn)。再次,遷改工程專業(yè)性強(qiáng),需責(zé)任主體(房地產(chǎn)公司)積極作為,更離不開專業(yè)機(jī)構(gòu)(國網(wǎng)電力)的密切配合。協(xié)調(diào)兩家單位同步行動(dòng),厘清各自職責(zé)邊界,確保技術(shù)規(guī)范和安全,是一項(xiàng)艱巨的協(xié)調(diào)任務(wù)。而初期某房地產(chǎn)公司對(duì)履行遷改義務(wù)態(tài)度消極,行動(dòng)遲緩,存在明顯的規(guī)避執(zhí)行傾向。

面對(duì)以上困難,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估遷改工程對(duì)周邊村民用電的影響,明確保障民生用電是不可逾越的紅線,為后續(xù)執(zhí)行方案設(shè)定前提。同時(shí),執(zhí)行法官主動(dòng)出擊,積極協(xié)調(diào)國網(wǎng)電力有限公司某供電分公司,詳細(xì)詢問并明確告知遷改工程所需提交的全部材料清單審批流程和技術(shù)規(guī)范,為房地產(chǎn)公司履行義務(wù)指明方向。

針對(duì)房地產(chǎn)公司的消極態(tài)度,執(zhí)行法官多次約談其負(fù)責(zé)人,釋明法律義務(wù)及拒執(zhí)后果。在溝通效果不佳的關(guān)鍵時(shí)刻,蘆淞法院依法向其發(fā)出《預(yù)處罰通知書》,明確指出如逾期仍不履行,將面臨嚴(yán)厲的罰款等處罰措施。這份極具震懾力的法律文書,成為打破僵局、迫使責(zé)任主體"動(dòng)起來"的關(guān)鍵一招。

在司法強(qiáng)制力的有力震懾和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)細(xì)致入微的協(xié)調(diào)、督促、保障下,2025年7月,某房地產(chǎn)公司最終按要求將涉案電線桿及相關(guān)設(shè)施安全、合規(guī)地遷離了劉某的宅基地規(guī)劃紅線范圍。困擾劉某多年的"攔路虎"被徹底清除,其合法權(quán)益得以圓滿實(shí)現(xiàn)。

責(zé)編:劉惠明

一審:曾金春

二審:伏志勇

三審:萬朝暉

來源:湖南法治報(bào)

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